在CPI快速上涨，八大指标六升两降，而降的两个指标，衣着类很可能在全球棉花价格快速上涨的带动下转升，交通通信类中的交通在石油涨价的情况下估计也会转为上升，继续保持交通通信类物价指标下降的重任就落在了通信上。此时，北京市消费者协会提出的降低固话月租费的建议得到国家发改委的支持就不奇怪了。

电信资费确实有很多不合理之处，那么国话月租是不是最应该调整的呢?

一年半前，全国学习科学发展观，我写了《通信资费及时合理调整是科学发展的具体体现》，固话月租并没有在我列的最应该调整的资费中，也就是说，我认为，长途标准资费上限(或默认上限)、固定电话区间通话费、互联网上网费上限(或默认上限)，比固话月租更应该调整。即使在北京，宽带资费也比固话资费更应该调整，固话可以被手机替代，而基于对互联网出口和宽带基础网络的把控，北京宽带的高资费垄断行为还非常严重。

而随着网络建设快速推进及用户数增多，这三大资费都具备了下调条件，长途标准资费上限(或默认上限)可下降60%，固定电话区间通话费应取消，互联网上网费上限(或默认上限)可下调50%或同等资费下，带宽增加到原来的4倍以上。

关于北京固话月租，据说国家发改委价格司还提出了调整方案，表示“将指导电信企业在现有基础上，根据不同用户的需求特点，制定更多的灵活的资费方案。如对通话量较多的用户，收取较高的固定费用，降低或免除每次通话的费用;对通话量较少的用户，执行略高的通话费，相应降低或免除基本月租费。”这样，消费者可以根据自己需求和消费习惯、承受能力等，自主选择。

这官话是写给运营商资费精算师的，根据此说法，涨价也行，降价也行，运营商不借机设套“套”用户才怪。固话业务已经很长时间发展停滞甚至下降了，再将资费复杂化意义不大。在现有套餐格局不变的情况下：1、直降月租费到10元以下，2、给使用量大的用户通过优惠包的方式让利，更有利于用户明明白白消费，也有利于运营商优化业务，提高管理效率。

PP: 有人说，这些都是自由定价，或政府只制定了上限，是运营商自由定价的。我认为，在垄断市场，自由定价定的肯定是可以赚取高额垄断利润的价格，必须通过上限管制加以有效控制。

PP: 有人说，实际还使用标准资费的用户并不多，我认为，正因为不多，才应该更好地保证这部分用户不被不明不白消费。

附：

通信资费及时合理调整是科学发展的具体体现

[原创 2009-04-10]

工业和信息化部网站将“践行科学发展观”作为了头条，并制作了专题。

但媒体和消费者更关注《李毅中在部党风廉政建设工作会议上的讲话》中关于通信和互联网服务部分内容。

电信与网络已渗透到社会生活的方方面面，服务质量涉及千家万户。要加强电信市场监管和电信资费的监督检查，高度重视社会和消费者的意见，加强对垃圾短信、网络欺诈、互联网环境净化等突出问题的治理。指导监督企业进一步合理降低电信资费水平，解决服务热点问题，不断提高电信服务质量，维护消费者的权益。

而“进一步合理降低电信资费水平”更成为焦点中的焦点，通信资费及时合理调整是科学发展的具体体现。

但如何以科学发展的态度“指导和监督”电信资费进一步合理降低?又有哪些业务的资费有了明显的下降空间，而且确实也不得不下降，可以作为“指导和监督”的突破口呢?个人认为至少有：

1. 长途资费0.07分/6秒的上限(或默认上限)应该下降(或明确为更低的资费上限)。

漫游费下调后，漫游后的主叫资费上限只有0.60元/分钟，这还未考虑运营商推出资费更低的商务套餐。

反例：价格出现倒挂：一北京用户与漫游到北京的外地用户通电话，如果都为标准资费，本地用户作为被叫形成的总话费(漫游主叫0.6元/分钟+被叫0元/分钟=0.6元/分钟)远多于本地电话主叫(主叫本地话费0.4元/分钟左右+长途0.07分/6秒+被叫话费0.4元/分钟)。除主叫北京移动、被叫也是移动用户可享受同城特例外，

2. 固定电话区间通话费应尽快与市话同价。

反例：部分地区移动资费已经低于区间通话费，如果通过IP长途电话主叫的话，长途通话可能也低于区间通话。

3. 互联网上网费应设置合理上限。

原因：互联网交换中心网间结算办法从2001年开始就不断修改，网间结单位算资费水平快速下降，但最终消费者的互联网上网包月价一直维持较高水平，拨号上网更是多少年没有变化。据说此前一个解释是支持固网运营商电信和网通，可是现在三大运营商已经全部都是全业务运营商。