北京消费者协会提出“降低资费标准、取消手机月租费和双向收费、取消各种套餐、取消手机国内漫游费、实行同网同价”的“一个降低、四个取消”后，8月28日上午，消协的做法又上了一个台阶，由中国法学会消费者权益保护法研究会、中消协、北京市消协共同主办的“推动电信资费改革论坛”在京召开，专家们呼吁进行实质性的价格听证来帮助电信资费合理调整。相信该会议并不会对推动资费下调有明显效果。

首先，电信资费并不是象水、暖、电、气等的完全垄断市场，听证并不是很适合。

其次，听证方式并不适合象电信资费那样处于不断下调产品的价格，这样会降低运营商价格下调的积极性，并且由于增加了不确定性，不利于运营商第一时间对新资费进行宣传推广，以抢得市场先机。

第三，参加听证会的专家，不可能计算出电信资费的合理成本和利润。其他人可能性更不大。

与听证相比，目前实施的对部分电信资费的“上限管制、运营商自由定价、管理机关备案”效果更好。但这要求，有关管理部门不断下调资费上限，相关管理部门并没有做到。事实上，目前许多资费的上限已经远远高于运营商实际价格，意义已经不大。

附：我对“一个降低 四个取消”的观点

降低资费标准：运营商本来就在降，现在需要有关部门降低资费上限（不知道信产部制定上限时能不能听证？注意其对象是听证对象不是经营者－电信运营商，而是管理机关－信产部及各地的通信管理局）。

取消手机月租费：目前多数月租已经包含在套餐中，其每单位的费用大多已经低于该业务的资费，或已经采用“最低消费额”取代了手机月租费。

取消双向收费：目前已经在实施中，但完全取消还许带固网获得移动牌照。

取消各种套餐：套餐是对消费者和运营商都合理的方式，应该大力推广而不是取消。但套餐需要制定合理科学，参见《合理电信资费应具备的几个条件》 。

取消手机国内漫游费，实行同网同价：漫游费降低是必然趋势，但并不适合取消，如果取消固网运营商将立刻亏损。目前漫游费高的原因是被叫高资费，见《从北京移动资费看漫游费究竟高在哪里》。另在电信本地通话费降低后，漫游基本费也应该下调，或采取本地话费（可为套餐内分钟数）＋漫游功能费方式，目前国内已有一些城市在试点。