目前中国移动占据了移动通信市场的69.737%，占据月新增移动用户的80％以上(具体数字见看图不说话：12月联通双网齐齐败退 年终促销无效)，而且由于中国移动的GSM网络已经有近30万基站，覆盖全国98％以上的人口，其与联通双网的距离正迅速拉大（在一海外证券公司的报告中，称联通为城市运营商，因为其网络主要覆盖人口较多的城区）。在这种局面下，限制中国移动发展用户，就是限制中国人口稀薄地区的农民享受到移动通信服务，这明显不合理。而且无论通过分拆中国移动，还是虚拟运营手段，都将影响中国移动进军农村市场的积极性。
形成目前格局失衡的重要原因，我在《监管缺失导致电信市场竞争失控》中已经有说明，原因是监管缺失。但监管不是简单的限制份额，尤其是盲目地要求中国移动将份额下降到50％以下。因为那样，中国移动只会放弃带来收益较少的低端用户，利润率可能更高。
除限制份额外，可采取的监管措施实际还有很多不对策管制策略。如：
1、要求中国移动担负更多的社会责任，提供更多的普遍服务（现在中国移动已经在做了）或负担更多的公共支出；
2、向后进入者或弱势运营商提供税收优惠（最近国资委确定的央视上交红利名单中并没有联通）；
3、向后进入者或弱势运营商提供资金扶持，或允许更多的外资进入；
4、允许号码携带转移，促进高端用户流动；
5、要求中国移动向弱势运营商开始网络，提供漫游服务；
6、牌照倾斜；
7、运营商间结算倾斜；
……
不过应该看到，由于一再错过监管时机，现在单一的监管政策已不会有明显效果，而且无论如何，也很难在短期内改变中国移动一家独大的局面。
06年王建宙带领国际知名债券分析机构在四川反向路演已经认识到会受到类似限制，并介绍了中国移动的应对策略，可惜到现在还没有相关监管措施实施，而中移动的进军农村市场、提高话务量、提高增值业务收入比重都已经开始发挥作用。
而造成中国移动一股独大的原因，除了中国移动战略得当外，不向固网运营商发放移动牌照，不明确对中国联通双网处理意见而导致战略在“双网融合－双网分营”中不断摇摆，是更主要的原因。
尽快重组，尽快通过采取组合不对称监管措施，促进中国移动以外的其他运营商做大做强，否则将更难调整。
对于中国移动来说，象SK那样被迫走出电信（这与目前国资委限制央企主业外投资矛盾），走向国际市场，可能更有利于公司做大做强，同样也需要政策支持（例如允许其控股凤凰卫视）。
相关原创分析：
发表评论