近日，某律师诉北京网通公司利用其垄断地位违法对预付费用户实行差别待遇案，在北京市朝阳区人民法院正式立案。网通“幸运”的成为国内反垄断法出台后的第一个被立案的被告。

在中国谈垄断，中国电力、中国石油和中国石化、中央电视台等明显符合垄断法的描述，微软对操作系统、INTEL对芯片的垄断也非常明显。例如有人昨天问我，INTEL靠强大的经济实力，在某些方面并不比AMD强多少的情况下，取得垄断地位，是否有明显的垄断行为？欧盟认定INTEL具有垄断性，中国会吗？

即使在电信领域，要说垄断，在运营商中第一个肯定谈不上网通，中国移动拥有超过70%的移动用户，中国电信在南方的强势地位远超过中国网通在北方，中国联通是重组前唯一一个全业务运营商，原中国卫通更独家获得了卫星通信服务机构，但中国网通成了被告。有趣的是，网通股东大会刚刚通过了与联通合并的提案，很快网通这个名号都将消失。

此前，北京兆信信息技术有限公司、东方惠科防伪技术有限责任公司、中社网盟信息技术有限公司、恒信数码科技有限公司四家防伪企业将国家质检总局诉至北京市第一中级人民法院，认为国家质检总局在推广“中国产品质量电子监管网”的过程中，违反了反垄断法和反不正当竞争法，属行政违法，涉嫌行政垄断。该案可能成为反垄断法实施后第一件提起诉讼的案件。但此案件并未能立案，这可以理解，但反垄断法刚实施，相关法律部门还需要一个熟悉、掌握阶段，很难第一个立案。

而诉外企反垄断难立案，也有上面的原因，此外微软目前在国内还很难找到一个相当的竞争对手。至于AMD为什么没有告INTEL，可能是还在准备资料吧。其实更重要的而一个原因是，毕竟INTEL的芯片是间接卖给消费者的，行业对其垄断敏感，但消费者并不一定那么认为。律师告企业本来就是希望成为焦点，提高知名度的（参见《塑造知名度》）。

选择北京网通诉讼有很多好处：

1、北京是中国媒体的中心，容易被报道。

2、反垄断法发布后第一案，易成焦点事件。

3、北京的运营商资费一直处于全国最高水平，容易成为焦点。

4、律师本人也是一个普通消费者，容易引起舆论共鸣。

5、网通处于合并过程中，准备工作可能不会做得很好。