在昨天举办的《十一届人大二次会议就扩内需促就业保增长举行记者会》会上，工业和信息化部长李毅中回答了深圳卫视记者关于通信资费改革的问题（全文点击）。
深圳卫视记者:
在区域整合的过程中，很多城市的老百姓都希望附近几个城市能不能区号统一，手机和固话的长途费、漫游费能不能取消，您对这个想法有什么态度？
李毅中部长回答全文:
问了我两个问题，一个问题是各地随着经济的发展，对一定区域内通讯一体化的呼声很强烈。像长沙、株洲、湘潭、武汉地区、内蒙的呼和地区等都有这样的要求。我觉得这个要求是顺应经济社会发展的，是合理的。但要实现一个地区的电话号码同号，牵涉到行政区划，牵涉到这个地区的经济社会发展和一些技术问题。我们现在正在做一些试点。比如说在刚才讲的长沙、株洲、湘潭正在做试点，积极探索、摸索经验。搞这样的一体化确实有好处，它就可以减少漫游费，便利通信，降低费用，有利于经济发展。我们总的想法是按照国家批准的综合改革试验区，先搞试点，取得经验以后，我们再逐步推广。
关于你说的资费问题，这是一个热点，“3·15”也快来了。尽管资费逐年降低，但大家仍然感到不满意，或者，你说降低了，我怎么没感到？但数字我还是要如实向大家汇报一下。前年资费和上年相比降低了13%，去年降低了11%。随着电信业的发展和有序竞争格局的形成还有降低的余地。比如说手机漫游费，我们已经规定了漫游费的上限要往下降，中国移动大概去年与上年相比降低了42%，中国联通与上年相比降低了35%，这是漫游费。还有固定电话的区域通信费也在降低，大概由每分钟5毛多钱，现在降低到大体上3毛多钱。
大家还比较关心的是移动电话的双改单的问题，这项工作已经进行了很长时间了，首先新开的服务项目必须是单向收费，不能是双向收费。然后两种费用制度并存，由消费者来选择，你觉得单向收费好就单向收费。最终我们是要过渡到单向收费。这样和国际上通用的办法就接轨了。我们将在通信业上把广大消费者的利益和合法权益放在首位来考虑资费的进一步改革。不知道你满意不满意。
李毅中部长回答中观点（博主总结，未经有关部门审核）：
1. 关于区域通信一体化。实现一个地区的电话号码同号，牵涉到行政区划，牵涉到这个地区的经济社会发展和一些技术问题。我们现在正在做一些试点。搞这样的一体化确实有好处，它就可以减少漫游费，便利通信，降低费用，有利于经济发展。我们总的想法是按照国家批准的综合改革试验区，先搞试点，取得经验以后，再逐步推广。
2. 关于资费下调情况。前年资费和上年相比降低了13%，去年降低了11%。随着电信业的发展和有序竞争格局的形成还有降低的余地。例如，手机漫游费，中国移动大概去年与上年相比降低了42%，中国联通与上年相比降低了35%，固定电话的区域通信费也在降低，大概由每分钟5毛多钱，现在降低到大体上3毛多钱。
3. 关于移动电话的双改单问题。（现在）新开的服务项目必须是单向收费，不能是双向收费。两种费用制度并存，由消费者来选择，最终过渡到单向收费（但无时间表）。
引人注目的是与小灵通频率回收引起消费者反感远超过运营商类似，单向收费政策实施中，运营商并不是最大的阻碍力量，而是消费者。据悉某城市有数千个全球通用户在接到移动发出的双向收费变单向收费通知后回复是“不同意”。短信只向没有加入任何套餐的全球通用户发送，除被叫从每分钟0.40元变为免费以外，其他资费不变。明显对消费者有利的行为，用户不选择，希望有关部委能一一调查其原因。消费者选择权不应该成为有利于消费者的政策推广的障碍。
另：回答电费问题时，李毅中部长排除2月的特殊情况，将1、2月合起来考虑，更科学，值得鼓励。原因是春节假期去年在2月，而今年在1月。由于去年2月长时间休假，今年2月企业生产逐渐回复正常。上涨不值得奇怪。2月CPI同比下降近2%也应排除类似的原因。
